昨天，中國質量認證中心（CQC）正式向我市第一批導入ISO質量管理體系的10個部門頒發了認證證書。中國質量認證中心（CQC）珠海評審中心主任茹赤峰說，這好比打響了用國際先進管理工具規范珠海政府行政管理服務的第一槍。市機關作風辦常務副主任吳永義說，從過去缺乏質量概念，到現在引入質量管理體系，是機關工作的理念創新。ISO帶來政府理念創新

ISO是什么？政府機關引進它又能帶來什么？

企業搞質量管理體系認證是為了給其產品提供質量保證，如果將政府為市民和社會提供的“服務”理解為政府的“產品”，政府部門搞認證就是為了提供讓市民和社會滿意的公共產品和服務。

經過多年的機關作風建設，我市機關作風明顯好轉，但仍存在一些深層次問題，如部門之間責任不明，缺乏有效溝通，審批環節過多，工作流程不暢等，在一定程度上影響了政府運作成效和投資環境。

而在行政機關貫徹ISO9000 標準，就能通過建立《崗位職責說明書》、《工作流程手冊》、《工作質量手冊》等系統性文件，使每一個環節都遵循嚴格的程序，達到明確部門事權、崗位職責，明確辦事程序和質量標準的目標，有效解決機關工作中存在的問題。而且，哪一個環節出了錯都可以清楚地找到。

市委、市政府及市機關作風建設領導小組決定采取先行試點、穩步推進的方法，在部分行政機關中推行“貫標”工作。去年下半年，市建設局等10個單位的貫標試點工作正式啟動。從今年8月上旬開始，CQC珠海評審中心成立10個審核組，根據試點單位的體系文件和審核范圍進行認證審核。審核組根據審核情況和整改情況，撰寫了審核報告，于9月份提交國家質量認證中心審批，并全部順利通過了認證審核。推動機關效能顯著提高

通過“貫標”工作，政府機關引入現代化管理模式，各試點單位行政工作中建立起了職責明確、責任到位的管理系統，使工作過程得到有效控制，初步實現了行政工作管理的科學化、規范化、標準化，也促進我市機關作風建設和排頭兵實踐活動的深入開展。

市外經貿局進一步優化、簡化辦事流程，干部職工的服務意識明顯增強，促進了我市的對外經濟貿易的快速發展，為全市機關作風建設樹立了榜樣。

市財政局強調“財政管理必須實行規范化、科學化、程序化和精細化”、“寧要管理的革命，不要皇帝的新裝”的管理理念，促進了財政工作高效、規范、科學地開展。

市科技局在“貫標”過程中注重體系與原有管理制度和工作規范相銜接，對所有的辦事依據進行徹底清理，將規范性與可操作性有機地結合進來，進一步提升了依法行政和高效辦事的水平。

體系運行后，各試點單位按照體系要求，由科室填寫《服務提供過程記錄》，詳細記錄重要的日常工作和業務工作，嚴格“過程控制”，有效地提高了辦文、辦事效率。實現黨建工作“虛工實做”

在昨天獲頒ISO9000質量管理體系認證證書的10個單位中，市財政國庫支付中心與其他部門有著明顯的不同，它導入ISO標準的不是行政管理工作，而是機關黨建工作。

今年5月，為實現黨建工作的規范化和制度化，在市直機關工委的支持和協助下，市財政國庫支付中心黨支部正式啟動了ISO9000質量管理體系導入黨建工作，逐步建立起了有效的黨員學習教育機制、黨員管理機制、黨員激勵機制和黨員監督機制，形成了包括質量手冊和21個控制程序在內的一套完整的質量管理體系文件，從而構建起了保持黨員先進性的長效機制，黨建質量管理煥發出生機。

市委副書記魏宏廣認為，實行黨建工作質量認證，有利于實現黨建工作的“虛工實做”，有利于建立抓黨建工作的長效機制，實現黨建工作的規范化和制度化，是黨建方面的一個有益嘗試。

我市明年將繼續在部分黨群機關中推行ISO9000質量管理體系認證工作，屆時，市財政國庫存支付中心黨支部的經驗和做法將會成為學習借鑒的樣板。